“十五五”时期是健康中国建设的关键阶段，必须坚持党领导下的重大疾病联防联控机制，进一步筑牢国家公共卫生防护网，形成推动公共卫生事业发展的强大合力。为此，建议：

　　一、强化国家公共卫生防护网的骨干力量。加快理顺新形势下各级疾控机构职能定位。推动市级、县级疾控机构和监督机构有序整合，健全疾控技术支撑与监督执法有效协同的卫生监督工作模式。加快推动国家区域和省域公共卫生中心建设。规划设置一批国家和省级区域公共卫生防治中心主要负责并指导全国传染病危重症患者以及疑难病例的救治、公共卫生应急突发事件处置等具体工作，发挥辐射支援与示范带动作用。加强各级传染病医院重点学科建设。全面加强院校协同，扩大院校合作，鼓励知名院校筹建附属公卫医院或专科医院。

　　二、强化突发公共卫生事件应急体系建设。建立健全传染病监测预警体系，打造国家级公共卫生监测预警核心平台，优化现有传染病疫情报告管理系统，全面提升传染病监测预警快速反应能力。推动建立高效统一的应急响应平台，推动公立医院与疾控中心形成紧密有效的防治结合体系，组建覆盖多领域的公共卫生应急队伍。构建面宽线长的医防协同体系，推进传染病防控协同监测、协同研判、协同处置，形成区域内医防有效协同、有机融合的管理体制和运行机制。

　　三、夯实国家公共卫生防护网的支撑力量。实现科技赋能，将国家公共卫生防护网与现有生命健康国家战略科技力量实现紧密结合。加大财政投入，建立健全符合社会发展规律的公共卫生财政投入保障机制，建立健全多元化筹资渠道。培养复合型公共卫生人才队伍，形成教育、就业、职业发展、激励机制等多方联动的人才发展环境，并针对基础薄弱、地方性传染病高发的县区、边境地区，进一步强化实用型现场流行病学专业人才培养。