城乡融合发展重在补短板强弱项
党的十八大以来,我国城乡面貌焕然一新。但也要看到,我国城乡二元结构尚未根本改变,城乡融合发展仍然存在不少短板。为此,提出以下建议。
一、以完善基础设施,让农村基本具备现代生活条件。抓住城市更新机遇,加快水电路气讯和物流等农村传统基础设施改造升级,改善农房建设质量,推进城乡供水一体化、集中供水规模化,推动农村分布式新能源发展。加快新型基础设施建设应用,注重“新基建”标准化、智能化、配套化。建立城乡基础设施一体化规划机制。
二、以均衡公共服务,让农民就地过上现代文明生活。推动公共服务设施建设和公共资源向农村延伸覆盖,推动数字技术和公共服务供给融合。探索推动城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,健全农业转移人口市民化机制,建立健全县乡村公共服务政策体系。加快推进县域医疗、教育、养老等建设,大力发展生活性服务业。
三、以畅通要素流动,激活城乡发展新动能。破除城乡制度壁垒,促进“人、地、钱、技”等各类要素流向农村。加快建设全国统一大市场,构建城乡统一的要素市场、商品市场、消费市场等,有序推进各类要素入市改革,提高城乡全要素生产效率。
四、以做强县域经济,厚植城乡高质量发展新优势。发挥县域资源禀赋和结构比较优势,打造特色产业集群。强化技术成果转化和装备升级,扎实推进“五良”深度融合;统筹推进农业经营体制、农村宅基地制度、农村集体产权等各项改革,大力推进科技创新、制度创新与产业创新。
五、以创新基层治理,提高乡村社会文明程度。加强基层党组织建设,完善基层监督体系、村务公开和民主议事制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”。运用新一代信息技术,推动乡村数字化智能化精细化。深入整治高额彩礼、大操大办等不良风气,持续营造移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的良好氛围。






