强化企业科技创新主体地位——全国政协围绕企业科技创新召开重点关切问题情况通报会
当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革正以前所未有的力度重塑全球格局——科技创新早已不只是实验室里的“象牙塔课题”,而是国际战略博弈的“主战场”,更是推动国家高质量发展、构建新发展格局的“核心引擎”。
在这样的时代坐标下,让企业真正扛起科技创新的大旗,让科技创新与产业创新像齿轮一样精准咬合、深度联动,既是在国际竞争中站稳脚跟的必然选择,也是打造现代化产业体系、攒足发展“新后劲”的关键一招。
今年2月,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,民营企业要坚定不移走高质量发展之路,坚守主业、做强实业,加强自主创新,转变发展方式,不断提高企业质量、效益和核心竞争力。
8月28日,全国政协就“强化企业科技创新主体地位,完善科技创新与产业创新深度融合的体制机制”召开第二十八次重点关切问题情况通报会,委员和有关部门同志互动交流,积极建言献策。
企业何以成为科技创新的“主角”
企业离市场最近——消费者需要什么、产业缺什么技术,技术能不能变成产品、创新能不能赚到钱,它最有话语权。
正如全国工商联副主席汪鸿雁在会上通报,“2024年我国民营企业500强研发费用总额超1.12万亿,研发强度2.77%,国内外有效专利合计超72万件”,这些数据表明,我国民营企业研发投入的主体地位进一步强化。
企业能把实验室里的论文、数据,变成老百姓能用的产品、产业里需要的技术。例如华为,每年把20%以上的销售收入砸进研发,盯着市场需求啃硬骨头,才在5G领域跑出了“全球速度”,这就是企业当主角的鲜活例子;又如宁德时代,盯着动力电池的能量密度和安全性死磕,不光成了全球最大供应商,还带着整个新能源汽车产业“换道超车”,这就是企业的力量。
强化企业主体地位是激活内生增长动力的关键举措。经济增长的动力源已从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。唯有让千千万万家企业真正成为创新主体,才能最大限度激发全社会创新潜能,催生层出不穷的新技术、新产品、新业态、新模式。
然而,我们必须清醒地认识到,当前我国民营企业在科技创新中的主体地位仍不够稳固,还存在一些突出问题,科技部七司司长周云帆介绍道:“一是基础研究与原始创新能力不够强,二是关键核心技术‘卡脖子’问题还未根本解决,三是科技重大项目的选题与产业需求存在一定程度脱节。”
如何促进科技创新与产业创新深度融合
科技创新是产业创新的源头活水,产业创新是科技创新的价值归宿和动力牵引。二者深度融合,本质是要求科技创新紧紧围绕产业发展需求展开,产业升级换代紧紧依靠科技创新驱动,形成“需求牵引创新、创新支撑产业”的良性循环。
深度融合的关键在于“融”。
——主体融合。“支持民营企业面向高校院所发布技术研发需求,走进高校院所开展对接活动”,汪鸿雁表示,要推动大中小企业融通创新。
——过程融合。“真正打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道”,周云帆表示,科技部将从制度上落实企业科技创新主体地位。
——要素融合。促进人才、资金、数据、设备等创新资源在科技界与产业界间高效流动、共享共用,破除体制机制障碍。
全国工商联将通过培育创新型企业家队伍、开展创新型成长型民营企业赋能行动以及推动科技金融政策落地落实等方式来持续推动各类要素向民营企业聚集。科技部将通过支持企业牵头建设科技创新平台基地,向企业开放共享重大科研基础设施,加大对企业引育高端人才的支持力度等,不断深化吸引聚集各类优势。
思想汇聚合力,共识推动行动
会议现场气氛热烈,委员与部门负责同志之间的问答不是简单的“你问我答”,而是真正意义上的思想碰撞与路径探索。一个个切中要害的问题被接连抛出:
“全国工商联作为一个界别,怎样更有效地推动科技创新与企业创新融合?”全国政协委员商文江率先发问。
“强化落实企业科技创新主体地位,具体有哪些制度保障?”“科技成果转化机制改革如何深化?”“怎样真正实现企业主导的产学研深度融合?”“在科技金融方面,有哪些创新模式可探索、可推广?”
其他委员也纷纷建言。
面对这些关切,相关部门负责同志不回避、不敷衍,坦诚回应、务实建言。
全国工商联表示,下一步将通过“提案+社情民意”双线发力,加强调查研究、积极建言献策,推动创新需求与科研资源更精准对接。
科技部也明确,将着力从项目布局、平台建设、人才激励等方面打通关键堵点,让企业真正“站前台”、“唱主角”。
会议在凝聚共识的同时更明确了行动方向。大家一致认为,强化企业科技创新主体地位、推动两链深度融合,是一项长期而系统的工程,非一日之功,也非一己之力可成。必须打破体制机制壁垒,拆除产学研之间的“隐形墙”,让人才的活力、资本的潜力、数据的流动力充分释放,真正让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织与成果转化的核心力量。






