三江汇流、八口入海。在浪潮奔涌的珠江岸边，一个国际一流湾区和世界级城市群正在蓬勃生长。

　　高铁14分钟跨越深港，横琴口岸最快20秒通关，港珠澳大桥实现三地一桥通……近年来，粤港澳三地认真贯彻落实习近平总书记赋予大湾区“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的战略定位，同心勠力，锐意进取。

　　怎样促进大湾区更加充分融合，落实好党的二十届三中全会关于“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接”的要求，真正做到路相通、城相融、心相连，在推进中国式现代化的新征程上创造新的辉煌？6月13日，全国政协召开双周协商座谈会，围绕“强化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接”协商议政，10位全国政协委员发言，为推动粤港澳大湾区高质量发展贡献智慧和力量。

　　会前，全国政协副主席咸辉带队到广东开展专题调研，港澳台侨委员会调研组到香港、澳门进行专题调研，邀请30余位港澳地区全国政协委员开展自主调研，组织政协委员在委员履职平台进行网络议政。全国港澳研究会、广东省政协港澳台委员会、深圳市政协等3家单位开展了同主题调研，广泛听取意见建议。

　　求同存异，推进规则衔接、机制对接

　　“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”，是粤港澳大湾区独有的特点，也是大湾区规则衔接、机制对接的难点。

　　全国政协常委、港澳台侨委员会主任刘赐贵认为，推进大湾区规则衔接、机制对接是一项复杂的系统性工程，必须坚持以习近平总书记赋予粤港澳大湾区“一点两地”的战略定位作为推动各项政策举措落实落地的根本遵循，积极破解规则衔接、机制对接根本性问题，将“两制”之异转化为“两制”之利。他建议，要完善工作统筹协调机制；持续推动高水平互联互通；着力提升市场一体化水平；强化成功经验的示范推广。

　　全国政协委员、全国港澳研究会会长邓中华认为，在规则衔接、机制对接过程中，要解决好谁对接谁的问题。他建议，应该本着“谁更先进更高效更管用，就对标谁”的原则，通过粤港澳三地协同推进的方式，不断破除大湾区内部制度壁垒，促进要素自由流动。

　　粤港澳三地在行政权限、法律制度、开放程度、管理方式上存在的差异是大湾区融合发展中的现实困难。全国政协常委、广东省政协副主席李心的发言聚焦深化综合改革授权，加强改革系统集成。她建议将深圳综合改革授权清单复制推广到大湾区内地九市，赋予大湾区内地九市更多的改革权限。

　　全国政协委员、李伟斌律师行首席合伙人李伟斌建议要进一步扩大“港资港法”的适用范围。在试点成熟的基础上，适时将港资、澳资企业选择合同适用香港、澳门法律的范围从深圳、珠海进一步扩大到大湾区内地九市全域。

　　互联互通，聚焦重大平台建设

　　聚焦重大平台，在更大范围、更宽领域、更深层次拓展发展新空间，坚定不移推动更高水平开放，打造强有力的新发展格局战略支点，已成为三地各界共识。

　　前海作为港资金融机构进入内地“第一站”，是特区中的特区，前沿中的前沿，也是多位委员关注的重点。全国政协委员、深圳市政协主席林洁提出，推动前海、河套跨境要素高效便捷流动，已成为强化大湾区规则衔接、机制对接的重要突破口。她建议，要优化跨境人才服务；便利科研货物跨境流动；推动数据要素安全有序流动；提升投资、贸易、医疗等便利化水平。

　　全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌建议拓展金融互联互通空间，提升完善和优化“跨境理财通”等金融市场互联互通，降低准入门槛，扩大投资额度，扩容合资格投资产品。

　　驻港央企熟悉香港环境，具有多业态的资源整合能力，在大湾区产业发展和市场互联工作中有重要作用。全国政协委员、华润（集团）有限公司董事长王祥明认为，央企要发挥多业态资源整合能力，通过产品集成加模式创新，释放规模效应，推动制度创新。

　　人文交融，打造大湾区宜居宜业宜游生活圈

　　人文融合是强化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的重点领域之一。近年来，粤港澳大湾区建设坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民对美好生活的向往，宜居宜业宜游的优质生活圈逐渐形成。

　　大湾区高质量发展离不开人才支撑。自《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，港澳青年“北上创业”，内地英才“南下”寻梦已成为常态。如何让高质量人才在湾区更为便捷地工作生活？

　　全国政协常委、香港王新兴有限公司董事总经理王惠贞建议在港澳建设“国际人才离岸创新基地”，允许境外人才在不跨境的情况下为内地企业提供专业服务，其科研成果在内地转化可享受税收优惠。举办“大湾区国际人才峰会”，宣传人才政策，设置“人才项目对接会”、“创业大赛”等环节，多形式地吸引人才，留住人才，用好人才。

　　全国政协委员、香港科技大学（广州）副校长吴宏伟建议要加强优势互补、资源协同，实现共赢发展。《广东省科技创新“十四五”规划》提出建设综合性国家科学中心，以深圳为主阵地，以光明科学城、松山湖科学城、南山科学城为主要承载区。在大湾区内形成合力，共赢发展。

　　就近医疗、教育保障、民生设施……老百姓最为关心的要素在大湾区逐步衔接，越发便利。“粤港澳大湾区越来越像一座城”，是大湾区居民的直观感受。

　　全国政协委员、中国银行澳门分行副行长叶兆佳建议，要加快完善公共服务和社会保障体系，以便利澳门居民宜居宜业为目标，推出更多政策举措。持续完善基础设施配套，构建促进澳门青年就业创业环境，不断提升琴澳同城化体验。总结“澳门新街坊”项目内趋同澳门的教育、医疗、养老、社区服务等各项公共服务试点的政策经验，在横琴粤澳深度合作区进行推广。

　　习近平总书记指出，“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”与会委员们表示，依托这片大海，有底气、有信心，找到新机遇，创造新成绩。日新月异的粤港澳大湾区深度融合发展的壮丽图景已经展开。