完善人口家庭统计与动态监测机制

全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任 贺丹

《 人民政协报 》 （ 2024年05月20日 第 03 版）

　　婚姻家庭的变迁是影响我国老龄化和少子化进程的重要因素，加强家庭建设也是应对高龄少子化的重要内容。由于人口平均寿命的延长，家庭代际链条逐渐延长，四代关系不断增多，我国家庭在面临着核心化、小型化的同时也面临结构复杂化、类型多样化的重大转变。家庭既是孕育新生命的发生地，也是老年健康和幸福的庇护所，也是社会消费的基本单元，家庭规模、结构和类型的变化必然影响到经济社会发展的方方面面。但是，目前我国统计监测制度、公共政策对家庭的关注和支持明显不足。一方面，人口普查、人口统计关于家庭指标较少，难以进行深入分析和研究。另一方面，面向家庭的服务管理数据比较分散，各个部门间的信息共享、互联互通有待加强。为深入研究人口、家庭变迁的内在机理，更好支撑人口战略需求和家庭政策优化，积极应对低生育率和老龄化挑战，需要做好以下三个方面工作。

　　将家庭作为公共政策的基本单元，从应对高龄少子化挑战和促进家庭发展的角度出发，强化家庭观念，巩固家庭功能，建立健全具有中国特色的生育和家庭支持政策体系，稳定家庭发展和生育预期，提升家庭消费能级，发展家庭幸福的产业。

　　加强哲学社会科学领域数据中心建设，鼓励和支持相关研究机构联合建立国家人口家庭数据实验室，完善人口宏观管理与决策信息系统，融合多方优势，开展人口家庭多情景的模拟及变动趋势分析，提升人口家庭统计监测和决策支撑能力。

　　将大数据和人工智能新技术条件下的家庭人口模型构建和应用，列入国家重点研发计划和自然科学基金跨学科研究支持项目，鼓励人口家庭研究技术方法的创新，为科学精准预测人口家庭未来变动趋势和方向提供有力支撑。