浙江龙泉市政协提案与公益诉讼检察建议协同协商推动青瓷业发展

　　“政协+检察”打响瓷土“保卫战”​

　　本报讯 龙泉青瓷是全球唯一入选《人类非物质文化遗产代表名录》的陶瓷类项目，也是龙泉历史经典产业。龙泉青瓷之所以似玉类冰，瓷土是关键。近日，在浙江省龙泉市政协委员和人民检察院检察官的共同监督下，龙泉市自然资源和规划局开展“亮剑”非法开采矿产资源（瓷土）专项行动，依法对一宗非法开采瓷土矿行为进行立案查处，打响了瓷土保护的“第一战”。

　　首战旗开得胜，得益于龙泉市政协与人民检察院在协同协商公益保护方面开展的有益探索。今年4月4日，双方签订《公益保护协同协商监督工作机制》，并共同把市政协委员、浙江省工艺美术大师丁军良撰写的《宝溪瓷土开发利用及保护的建议》提案向市自然资源和规划局、青瓷宝剑产业局等部门进行交办。

　　针对丁军良提出的提案，龙泉市自然资源和规划局、青瓷宝剑产业局马上成立工作专班，开展专项行动。同时，市人民检察院根据提案中的线索，开展调取书证、现场勘验、实地走访。

　　“瓷土存在被肆意开采、开发利用不完全、未坚持可持续发展等问题。政协委员的提案非常及时。”市人民检察院常务副检察长程建勇介绍。立案后，市人民检察院依法向两家职能单位发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促开展专项行动，切实加强对瓷土资源和生态环境的保护。

　　同时，市政协也在瓷土资源丰富的上垟镇、宝溪乡以“聚焦瓷土保护难题助推青瓷产业发展”为主题，举办“民生议事堂”专题协商议事活动，提出“建立瓷土保护机制、公益保护协同协商监督、推动青瓷产业发展”等意见建议。

　　根据政协和检察建议内容，龙泉市青瓷宝剑产业局牵头成立龙泉市青瓷资源开发服务有限公司和龙泉市品质瓷土矿源开发利用有限公司，开展瓷土矿产资源开发利用、陶瓷原料生产加工、矿产资源开采等方面的业务，逐步实现瓷土的统一开发和利用；自然资源和规划局牵头制定《龙泉市瓷土资源保护管理暂行办法》，已经龙泉市政府常务会议通过正式发布实施。

　　“在市政协和市人民检察院的有力推动下，我的提案取得了实质性成效，我十分满意。”在市政协与市人民检察院举办的“提案办理面商+检察听证”会上，丁军良对“政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化”工作给予了充分肯定。

　　此次市政协和市人民检察院开展的“联合构建合作框架、联合征集交办提案、联合协商破解难题、联合监督专项行动、联合推动成果转换”的尝试，取得了推动青瓷发展与生态保护相得益彰的效果。

　　（杨新根 潘洪琛）