为幸福“加码”

　　——湖南省政协以“协商”聚合力促提案工作提质增效

　　本报记者 刘洋

　　“通过调度，今年，中石化、中石油作为新增上游气源公司，分别向大湘西地区供应5888万方和6100万方天然气资源，大湘西地区天然气供应能得到充足保障。”

　　“今年桂阳舂陵、津市毛里湖被新指定为国际重要湿地，推动省林业厅组织赫山来仪湖等5处省级重要湿地积极申报国家重要湿地。”

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　　果盈枝头香满园。正如深秋硕果，湖南省政协今年的提案办理频频传来好消息，不仅件件有回应，不少好建议的采纳，还有力推动了党委、政府中心工作和百姓幸福感的持续“加码”。

　　今年以来，湖南省政协从完善提案交办、办理、督办机制入手，以“协商”聚合力，提案工作进一步提质增效。

　　“十三届省政协以来，围绕中心、服务大局成为省政协提案工作的基本遵循和鲜明特点。”分管提案工作的省政协副主席赖明勇说，围绕省委、省政府中心工作，十三届省政协党组明确了“1453”履职总要求。“1”就是紧紧聚焦“锚定‘三高四新’美好蓝图，加快推动高质量发展”这一主题主线；“4”就是切实助推好“营商环境优化、湘商回归、经营主体培育、科技创新”这4项重点工作。

　　聚焦“1”这个主题主线，省政协积极征集、培育高质量提案。有了中心，还要“提”到点上。省政协全会召开前，召开民主党派省委、各专委会、界别座谈会，围绕省委、省政府中心工作征集集体提案；向相关市州政协、专家型委员邀约提案；在有影响力的大会发言中遴选转化提案。今年，省政协的27件重点提案中，就有“大力提振发展信心推进经营主体量质齐升”等9件是省委、省政府领导在全会期间批示的重要摘报提案。

　　“今年来，围绕省政协确定的4项重点工作，我们创新开展了重要主题提案专项办理活动。”省政协提案委主任袁海平介绍说，为此，征集了53件相关提案，并从中遴选“关于促进金融体系支持科技创新型企业发展的建议”等4件重点提案开展专项办理活动，每件提案办理均采取一次办前走访、一次办理调研、一场办理协商会、一次第三方评估、一次提案公开等“五个一”活动，以提案办理实效助推重点工作落地见效。

　　“不深入调研就不提案不建言。”上半年，省政协主席毛万春带队在全省各市县、相关省直部门调研期间，对收集到的需要从国家层面推动解决的改革发展问题，均已形成高质量提案，供湖南省全国政协委员参考。据悉，32名湖南省全国政协委员向大会提交了104件提案，其中6件被列为2023年度全国政协重点提案。

　　“提”到了点上，更要“办”到实处。27件重点提案中，还有9件是省政协领导领衔督办、9件由省政协专委会督办。

　　针对全省柑橘产业面临的产业大而不强、附加值不高等问题，省政协委员舒兴华等联名向省政协十三届一次会议提交《关于培育“湖南柑橘区域公共品牌”的建议》。“大规模种植有产业效益，小规模种植能推进生态宜居。”为落实该提案，省政协副主席李民两次率队赴省农业农村厅和怀化等地调研协商。“湖南冰糖橙产业品牌发展联盟和‘怀化冰糖橙’区域公共品牌正在组建中，等橙子熟了，怀化还将组织一场冰糖橙节会。”舒兴华欣喜地说。

　　“大湘西地区仍面临用气保障差、购气价格高的问题，群众反映没有享受到气化湖南工程的红利。”涉及大湘西地区800多万群众用气保障的重点提案《加强大湘西地区用气保障、提升地区发展竞争力的建议》，提出解决大湘西管网保供气源、积极推进全省天然气同网同价等建议。6月28日，重点提案办理协商会在张家界召开。省发展改革委（能源局）、省天然气管网有限公司等单位悉数到场，对湘西天然气价格、供气情况、下一步工作等进行了全面介绍。协商会现场，相关部门的介绍化解了疑虑、凝聚了加强大湘西地区群众用气保障的共识。通过多次协商推动，目前相关部门已多方协调天然气资源保供大湘西，还将稳妥推进天然气“全省一个价”。

　　有关支持湖南能源建设的提案，已助推宁夏-湖南±800千伏特高压直流输电工程获国家发展改革委核准批复，预计2025年投产；有关开展洞庭湖生态疏浚的提案，推动湖南省正式启动洞庭湖生态修复试点工程；有关提升湖南省面向深圳市定向招商引资、引才引智成效的建议，推动组建省级湘商回归工作专班，成立湘商回归工作办公室，在深圳市湖南商会挂牌成立“湘商回归和返乡创业联络站”……

　　成效有目共睹。为实现闭环，还需注重“评”。10月25日，2023年省政协提案办理协商第三方评估启动会召开。今年确定了省教育厅、省科技厅等10家单位为被评估单位，每家单位有针对性地选择5件提案作为被评估提案。评估工作组由省政协往届委员咨询团成员中的10名往届委员组建而成。“以高度负责的态度，做到全过程公开公平公正。”会议就如何有效开展评估工作进行了交流讨论。下阶段还将公开被评估单位、被评估提案以及评估组成员名单，接受社会各界监督。

　　“提”“办”“评”，始终坚持“协商于民、协商为民”。湖南省政协提案工作取得的实实在在的效果，让老百姓感受到了新时代的变化和进步，也看到了政协人的有心、有力、有为……